今年以来，突如其来的新冠肺炎疫情对资金投入形成了较大冲击，全国固定资产资金投入大幅降低，制造业、基础设施、房产开发三大范围资金投入增速均降低明显，但一些行业如高技术产业、卫生等范围状况好于全部资金投入。当今，国内资金投入持续平稳增长的基本面没有改变，伴随中央一系列稳资金投入政策的落地推行，资金投入力度将不断加强，资金投入短期降低的局面将逐步扭转。
一、受疫情影响资金投入明显降低
面对突如其来的新冠肺炎疫情，各地认真贯彻落实党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会进步的一系列决策部署，坚决打好疫情防控阻击战，采取延长春节假期、推迟开工和延迟复工、降低职员聚集等措施，疫情防控形势持续向好。但资金投入项目受施工天数明显降低，开复工率一般较低等原因影响，1—2月份全国固定资产资金投入同比降低24.5%。其中，制造业资金投入降低31.5%，基础设施资金投入降低30.3%，房产开发资金投入降低16.3%。
在资金投入整体降低的同时，高技术产业、卫生等范围资金投入降幅要小，其中一些行业还维持较快增长。1—2月份，高技术产业资金投入同比降低17.9%，降幅小于全部资金投入6.6个百分点，其中，高技术制造业资金投入降低16.5%，降幅比全部制造业资金投入小15.0个百分点；高技术服务业资金投入降低20.8%，降幅比全部服务业资金投入小2.2个百分点。在以武汉火神山医院、雷神山医院为代表的一批医院建设项目带动下，卫生范围资金投入降幅较小，降低11.2%，降幅小于全部资金投入13.3个百分点。此外，部分与抗击疫情有关行业资金投入维持增长，其中生物药 品制品制造业资金投入增长2.0%，高技术服务业中的检验测试服务业资金投入增长26.1%。
二、国内资金投入持续平稳增长的基本面没有改变
此次疫情总的来看是短期的，不会改变国内资金投入长期持续平稳增长的运行态势。作为世界上最 大的进步中国家，国内人均资本存量仍与发达国家有较大差距，在生态环保、脱贫攻坚、养老及教育等社会范围，5G互联网、数据中心等新型基础设施范围，以及在此次疫情中暴露出来的公共卫生服务、应对物资保障等范围，仍存在一些短板和薄弱环节。应当看到，国内资金投入空间依然广阔，资金投入潜力依然巨大，资金投入韧性和活力依然强劲，维持资金投入平稳健康增长的基础依然稳固。
三、在政策支持和市场力量功效下资金投入将逐步恢复正常增长
为统筹推进疫情防控和经济社会进步，今年以来中央颁布了一系列稳资金投入政策，强调要发挥好有效资金投入重要功效，加强新资金投入项目开工力度，加快在建项目建设进度；选好资金投入项目，加大用地、用能、资金等政策配套，加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设；加强公共卫生、应对物资保障范围资金投入，加快5G互联网、数据中心等新型基础设施建设进度；着重调动民间资金投入积极性。财政金融方面，加强地方专项债发行力度，1—2月份已下发新增地方政府专项债9498亿元，比去年同期增加6420亿元；阶段性减免企业社保成本、供应打折金融服务、加大信贷支持、减少筹资本钱等。各地整理资源优化项目审批步骤，强化协调力度，推出并集中开工一批重点项目。与此同时，市场企稳回升，对资金投入的需要持续扩大，资金投入进度正在不断加快。我局调查显示，至3月底国内建筑业企业、房产开发企业复工率将达到九成左右，比2月底有大幅提高。
伴随政策的推进落实和疫情的有效控制，国内资金投入将逐步回归常态，资金投入活力将进一步激起，有效资金投入需要将持续释放，资金投入有望逐步恢复向好。（作者系国家统计局资金投入司司长）
